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集團公司(si)jing)dang)委(wei)關于深化作風和紀(ji)律建(jian)設(she)的意見
 時間︰2020年01月(yue)06日(ri)9:28:16 來源(yuan)︰万福彩票淮河能源(yuan)報 編輯︰胡娜
 
(2020年1月(yue)3日(ri))

    為深入貫徹落實習近平(ping)新時代中國特色社會主義思想和黨(dang)的十(shi)九(jiu)大及十(shi)九(jiu)屆(jie)二中、三中、四中全會精神,堅持黨(dang)的全面領導,加強黨(dang)的政治建(jian)設(she),深化全面從(cong)嚴治黨(dang)向(xiang)縱深發展,持之以恆正(zheng)風肅紀(ji)。經集團公司(si)jing)dang)委(wei)研究決定,現提出如下(xia)意見︰

    一、工作目標

    (一)堅持政治建(jian)設(she),強化政治擔(dan)當,提高(gao)政治站位,增(zeng)強“四個意識”,堅定“四個自(zi)信”,做到jian)傲礁鑫wei)護”,思想上政治上行動上與黨(dang)中央保持高(gao)度一致,確(que)保企業(ye)上下(xia)政令(ling)暢通(tong)、令(ling)行禁(jin)止。

    (二)堅持制pin)冉jian)設(she),構建(jian)系統(tong)cheng)甌浮(fu) 蒲xue)規(gui)範、運行有(you)效、合規(gui)合法,具有(you)企業(ye)特色的制pin)忍逑擔(dan) wan)善(shan)作風和紀(ji)律建(jian)設(she)長效機(ji)制,把制pin)扔攀譜   笠ye)治理效能。

    (三)堅持問題(ti)導向(xiang),守初心(xin)、擔(dan)使(shi)命,堅決糾正(zheng)影響企業(ye)深化改革、創新發展、安全生產和侵害職工利益的不正(zheng)之風,持續加強各級黨(dang)組織(zhi)和全體黨(dang)員的教育(yu)、管理、監督jian) 瘢 換 紊 br />
    (四mo)┘岢治 浦行xin)、服務大局(ju),實現有(you)形有(you)效精準監督,推pin) 笠ye)沿著煤、電(dian)、氣三大能源(yuan)主業(ye)的產業(ye)鏈、服務鏈、價值鏈發展gong)黃 耄 襠緇帷 乇 啥dong)、造福職工。

    二、主要任(ren)務

    (一)嚴明政治紀(ji)律,提高(gao)政治站位,保證政令(ling)暢通(tong)。

    加強政治建(jian)設(she),嚴肅政治生活,涵養政治文化,淨化政治生態,認真貫徹黨(dang)和國家ye)姆fang)針政策(ce)及決策(ce)部(bu)署,嚴格執行省委(wei)省政府(fu)及集團公司(si)各項改革發展舉措、規(gui)章制pin)齲 que)保各項決策(ce)部(bu)署落地生根。不得有(you)下(xia)列情形︰

    1.妄議黨(dang)中央大政方(fang)針,發表、傳播政治謠(yao)言,丑化黨(dang)和國家形象,詆毀、污蔑黨(dang)和國家領導人、英雄(xiong)模(mo)範,宣揚分zhi)選(xuan) 鷙hen)、暴力等言yue)lun)。對違(wei)反(fan)政治紀(ji)律和政治規(gui)矩(ju)行為及意識形態工作規(gui)定不報告、不抵制、不斗爭,放任(ren)不huai)埽 gao)無原(yuan)則一團和氣。

    2.不履行全面從(cong)嚴治黨(dang)主體責(ze)任(ren)、監督責(ze)任(ren),或履行xing)ze)任(ren)不力。推ping)dang)性(xing)主題(ti)教育(yu)不認真,執行黨(dang)內政治生活制pin)炔謊細瘢 櫓zhi)生活不正(zheng)常(chang)、流(liu)于形式,搞(gao)一言堂,個人說了算,損(sun)害黨(dang)內民主,破壞政治生態。

    3.對黨(dang)不忠ye)稀 煥lao)實dan) 砝鋝灰弧 舴feng)陰違(wei)、欺上xia)饗xia),搞(gao)兩面派、做兩面人。對集團公司(si)整體改制上市、管控模(mo)式調整、薪酬體制改革等重大決策(ce)部(bu)署消極(ji)對yuan) 蔥杏you)偏差、打(da)折扣、搞(gao)變(bian)通(tong)。

    4.巡視巡察、審計監督jian) 嗍錄觳榧案骼嗉觳榭己酥校 患笆碧 gong)資料(liao)或提供(gong)虛假資料(liao),阻撓、干(gan)擾監督檢查,對反(fan)饋的問題(ti)拒(ju)不整改或片面整改、紙(zhi)面整改。向(xiang)組織(zhi)反(fan)映問題(ti)不真實dan) 踔zhi)誣告陷害、惡意中傷(shang),造成不良影響。組織(zhi)審查調查過程(cheng)中,不主動配合或存在串(chuan)供(gong)、包(bao)庇(bi)、提供(gong)虛假情況等對抗組織(zhi)行為。

    (二)嚴明組織(zhi)紀(ji)律,增(zeng)進(jin)團結(jie)統(tong)一,凝聚發展合力。

    堅持zhi)裰骷 兄疲   dang)內民主,正(zheng)確(que)選(xuan)人用人,自(zi)覺(jue)做到jian)八母齜cong)”,自(zi)覺(jue)接(jie)受監督,持續提升(sheng)各級黨(dang)組織(zhi)的組織(zhi)力。不得有(you)下(xia)列情形︰

    5.違(wei)反(fan)“三重一大”事項議事規(gui)則,未(wei)經集體研究,個人或少數人擅自(zi)決定,或借(jie)集體決策(ce)名義集體違(wei)規(gui)。不履行黨(dang)組織(zhi)研究討論(lun)重大問題(ti)前置(zhi)程(cheng)序。

    6.擅自(zi)決定人事任(ren)免(調整),違(wei)規(gui)提拔使(shi)用干(gan)部(bu)或任(ren)人唯親(qin)、封官許願fu)?登楦gan)預(yu)、突擊提拔,超職數、超機(ji)構規(gui)格配備干(gan)部(bu),拒(ju)不執行黨(dang)組織(zhi)的調動、交流(liu)、分zhi)liu)等決定,違(wei)規(gui)使(shi)用市xie)』 霉? 投(tou) 霉?芾聿還(huai)gui)範。

    7.不嚴格執行組織(zhi)工作重要事項請示報告制pin)齲 蝗縭當 婊蛞韃槐 鋈擻you)關事項,不如實填報或篡(cuan)改、偽造個人檔案資料(liao),接(jie)受談話函(han)詢時不如實向(xiang)組織(zhi)說明問題(ti),不按規(gui)定報告突發事件(jian),離開工作駐地不按規(gui)定事前報告。

    (三)嚴明廉潔紀(ji)律,增(zeng)強自(zi)yue)梢饈叮 shu)立清(qing)廉形象。

    崇廉尚廉,秉公用權,模(mo)範遵守《中國共(gong)產黨(dang)廉潔自(zi)yue)勺莢頡罰 筆薄 ΥΑ?率卵細褡zi)yue)桑 芎們qin)屬和身邊人,永葆清(qing)正(zheng)廉潔的政治本(ben)色。不得有(you)下(xia)列情形︰
    
    8.利用職權或職務上的影響,違(wei)規(gui)為特定關系人或供(gong)應商、工程(cheng)承包(bao)商、設(she)備承修商、廢(fei)舊物資收購商、證券承銷商等謀取利益,違(wei)規(gui)接(jie)受宴請、禮品禮金、消費卡、有(you)價證券、股權、旅游、健(jian)身娛(yu)樂活動,或向(xiang)行使(shi)公權力人員及其配偶、子女及其配偶和其他特定關系人贈送(song)明顯超出正(zheng)常(chang)禮尚xing)wang)來的財物等。

    9.違(wei)反(fan)禁(jin)止“酒(jiu)桌辦公”規(gui)定,內部(bu)之間公款吃(chi)請,變(bian)通(tong)、轉移業(ye)務招待費用,虛開發票、違(wei)規(gui)報銷或處理應由(you)個人支付(fu)的費用。違(wei)反(fan)辦公用房管理規(gui)定,違(wei)規(gui)經商辦企業(ye)及操辦婚喪喜(xi)慶(qing)等事luan)恕br />
    10.違(wei)規(gui)佔用(租賃)公物進(jin)行營(ying)利活動,無償或象征性(xing)收取租賃費用提供(gong)辦公場所(廠房)等供(gong)集團公司(si)以外單位使(shi)用,違(wei)規(gui)佔用電(dian)腦(nao)、相機(ji)等公物歸(gui)個人使(shi)用時間超過6個月(yue),借(jie)用管理和服務對象車輛,或象征性(xing)支付(fu)費用,公車私(si)用,私(si)車公油(you)、公養等。

    11.違(wei)規(gui)或變(bian)相提高(gao)薪酬待遇,違(wei)規(gui)發放津貼(tie)、補貼(tie)、獎金等,借(jie)各種zhi)邐wei)規(gui)擴(kuo)大獎金、獎品等que) 歐段? 岣gao)發放標準或違(wei)規(gui)為外單位人員發放津貼(tie)、補貼(tie)、獎金等。

    12.在學(xue)習培訓、考察調研、檢查考核等過程(cheng)中,擅自(zi)改變(bian)公務行xie)蹋 頻萊魴小 jie)機(ji)旅游。

    (四mo)┬廈魅qun)眾紀(ji)律,心(xin)系職工利益,培育(yu)家園文化。

    密切聯(lian)系職工,真心(xin)服務職工,和諧(xie)干(gan)群(qun)關系dan) 帕 勒zheng)職工身邊的“微腐敗”和不正(zheng)之風問題(ti),讓(rang)職工有(you)更多、更直接(jie)、更實在的獲得感、幸福感、安全感,構建(jian)職工和企業(ye)命運共(gong)同體。不得有(you)下(xia)列情形︰

    13.不按規(gui)定公開黨(dang)務、企務或其他應公開的事項,違(wei)規(gui)使(shi)用黨(dang)費xuan) dang)建(jian)經費xuan) ?峋 選(xuan) ?嶧岱訓取br />
    14.管理粗暴、以罰代管,克扣截留、吃(chi)拿卡要,影響干(gan)群(qun)關系dan) ji)應付(fu)、推諉扯皮,漠視職工訴(su)求,弄(long)虛作假、欺上xia)饗xia),不落實職工休班休假制pin)齲 sun)害職工利益。

    15.在招考招聘fu)?老(lao)繞烙擰 戎燃謾?ren)務分配、考核考察及獎懲(cheng)等事項中,存私(si)心(xin)、謀私(si)利,優親(qin)厚(hou)友xuan) 饗雜you)失公允。

    (五)嚴明工作紀(ji)律,忠ye)暇匆ye)堅韌,履職盡責(ze)擔(dan)當。

    弘揚企業(ye)精神,提升(sheng)工作質量,全面從(cong)嚴從(cong)緊管企治企,堅定不移破除形式主義、官僚主義,嚴厲整治“多推虛浮(fu)”,切實為基層減負。不得有(you)下(xia)列情形︰ 

    16.履職盡責(ze)不到位,不作為、慢作為、亂(luan)作為,失職失察,人浮(fu)于事,制pin)ㄖ貧(pin)韌牙朧導駛蠆謊細裰蔥兄貧(pin)裙gui)定。以會議貫徹會議、以文件(jian)落實文件(jian),調查研究走(zou)馬觀花(hua)、檢查考核流(liu)于形式jian)0踩   ying)管理、信訪穩定等管控制pin)炔宦涫怠 ji)制不完(wan)善(shan),勞tou) ji)律執行不到位。

    17.安全、生產、經營(ying)、技術、黨(dang)建(jian)等que)fang)面及培訓過程(cheng)中xing)旒  諫霞都觳櫓興導倩啊  僨椋 蜃萑蕁?羰shi)、暗(an)示、強迫下(xia)級造假。

    18.泄露、擴(kuo)散、打(da)探巡視巡察、干(gan)部(bu)選(xuan)拔任(ren)用、審查調查、審計等尚未(wei)公開事項或其他應當保密的內容。打(da)听案gai)欏 拾訃jian)、說情干(gan)預(yu),或以其他方(fang)式對執紀(ji)審查活動施(shi)加影響。泄露企業(ye)商業(ye)秘密、重大事項、內部(bu)資料(liao)或不按規(gui)定及時澄清(qing)負面信息(xi),處置(zhi)突發事件(jian)輿情。

    19.精準ji)啞pin)、污染防治、防範化解重大風險及安全生產、經營(ying)管理、對外合作等工作中失職瀆職,或插手(shou)干(gan)預(yu)企業(ye)重組改制、產權交易(yi)、資產轉讓(rang)、資金借(jie)貸(dai)、重大項目投(tou)資、建(jian)設(she)工程(cheng)項目承發包(bao)、物資采購招xing)tou)標等重大經營(ying)活動事項,損(sun)害企業(ye)利益,造成經濟損(sun)失。

    (六)嚴明生活紀(ji)律,堅持嚴以修身,提升(sheng)道德修養。

    錘煉政治品質,提升(sheng)道德境界,律己修身、尚儉戒奢、傳承良好家風,培養高(gao)尚情操,倡導清(qing)清(qing)爽爽的同志關系dan) gui)規(gui)矩(ju)矩(ju)的上下(xia)級關系。不得有(you)下(xia)列情形︰

    20.違(wei)反(fan)社會公德、家庭(ting)美德,違(wei)背社會公序良俗,生活奢靡、貪圖享樂、追(zhui)求低級趣味,造成不良影響。

    凡違(wei)反(fan)以上20種情形之一的mo) 憂榻誶qing)重給予責(ze)任(ren)人提醒談話、警示談話、批評教育(yu)、責(ze)令(ling)檢查、誡勉談話an)卻 恚 敝zhi)紀(ji)律處分。

    以上20種情形未(wei)列事項,有(you)違(wei)反(fan)黨(dang)章黨(dang)規(gui)黨(dang)紀(ji)、中央八項規(gui)定精神、省委(wei)省政府(fu)作風建(jian)設(she)要求、集團公司(si)jiu)淥gui)定情形的mo) 攔gui)依紀(ji)處分(處理)。

    三、保障措施(shi)

    (一)加強組織(zhi)領導。集團公司(si)jing)dang)風廉政建(jian)設(she)和反(fan)腐敗工作領導小組統(tong)一領導作風和紀(ji)律建(jian)設(she),領導小組下(xia)設(she)辦公室,設(she)在集團公司(si)紀(ji)委(wei)機(ji)關,機(ji)關職能部(bu)門(men)為成員單位。

    (二)壓緊壓實“兩個責(ze)任(ren)”。各級黨(dang)組織(zhi)要認真履行作風和紀(ji)律建(jian)設(she)的主體責(ze)任(ren),成立領導機(ji)構,加強kao)逃yu)監管,緊密結(jie)合實際,制pin) ben)jing)?簧罨 鞣綰圖ji)律建(jian)設(she)的意見。各級紀(ji)檢機(ji)構要履行好協助職責(ze)和監督責(ze)任(ren),創新日(ri)常(chang)監督檢查、督查督導方(fang)式,推ping) 嚳縵輾攬靨逑到jian)設(she),嚴格排查整治廉潔風險點,拓展延you)旒嘍醬?牽  喙芩si)角盲區,實現有(you)形有(you)效覆(fu)蓋(gai),打(da)通(tong)“最後(hou)一huai) 鎩薄br />
    (三)構建(jian)作風和紀(ji)律建(jian)設(she)管理體系。各級黨(dang)組織(zhi)要強化頂層設(she)計,按照干(gan)部(bu)管理權限和“誰管理、誰負責(ze)、誰監督jian)鋇腦(nao) 潁 菇jian)“an)dang)委(wei)統(tong)一領導、紀(ji)委(wei)專責(ze)監督jian) 澳懿bu)門(men)服務監管、黨(dang)員民主監督jian)鋇淖鞣綰圖ji)律建(jian)設(she)管理體系。

    (四mo)┘岢至(zhi)斕即貳8骷兜dang)組織(zhi)主要負責(ze)人要履行好第一責(ze)任(ren)人職責(ze),把宣傳“二十(shi)條禁(jin)令(ling)”作為重要政治任(ren)務,切實加強對作風和紀(ji)律建(jian)設(she)的組織(zhi)領導,做到統(tong)籌謀劃,定期部(bu)署,專項安排,確(que)保各項任(ren)務落到實處。班子成員要以上xia)氏xia),以身作則,抓業(ye)務、帶隊伍、嚴紀(ji)律、樹(shu)正(zheng)氣。

    (五)健(jian)全完(wan)善(shan)機(ji)制。集團公司(si)紀(ji)委(wei)機(ji)關重點履行“監督的nao)偌嘍健(jian)敝澳埽 舳 韉?壞dang)組織(zhi)、紀(ji)檢機(ji)構履職盡責(ze),形成年初有(you)部(bu)署,年中有(you)檢查,年底有(you)考核,日(ri)常(chang)抓述責(ze)的監督機(ji)制。各單位黨(dang)組織(zhi)要建(jian)立動態督查、季度通(tong)報、年度表彰(zhang)、責(ze)任(ren)倒gong)櫚裙?骰ji)制,有(you)力有(you)效推ping)鞣綰圖ji)律建(jian)設(she)常(chang)態化、制pin)然  招xing)化。

    (六)強化責(ze)任(ren)追(zhui)究。緊盯關鍵少數,堅持全面問責(ze)。集團公司(si)jing)dang)委(wei)對推ping)鞣綰圖ji)律建(jian)設(she)不力的mo) 誆櫬ξwei)反(fan)“二十(shi)條禁(jin)令(ling)”的同時,按照《中國共(gong)產黨(dang)問責(ze)條例》規(gui)定,實行“一案雙(shuang)查”,不僅要追(zhui)究黨(dang)委(wei)主體責(ze)任(ren)、紀(ji)委(wei)監督責(ze)任(ren),還(huai)要追(zhui)究領導責(ze)任(ren)和組織(zhi)責(ze)任(ren)。

    (七)加大通(tong)報曝光。堅持用身邊事教育(yu)身邊人,對執紀(ji)審查、內部(bu)巡察、審計監督發現的共(gong)性(xing)問題(ti),違(wei)反(fan)中央八項規(gui)定精神、侵害職工利益及“二十(shi)條禁(jin)令(ling)”的典型(xing)問題(ti)要在企業(ye)內部(bu)公開通(tong)報曝光,舉一反(fan)三、引以為戒,形成推ping)鞣綰圖ji)律建(jian)設(she)的濃厚(hou)氛圍。

    對非黨(dang)員且履行公權力人員,違(wei)反(fan)“二十(shi)條禁(jin)令(ling)”行為,依據有(you)關規(gui)定和tong)絛潁 柘嚶φ翊Ψ幀/div>
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